سعید حجاریان: چنان که میدانیم ارائه طرح و لایحه به ترتیب در حیطه اختیارات پارلمان و دولت است؛ لذا مطابق قانون رهبری نمیتواند به ارائه طرح و لایحه مبادرت کند. اما راه حل چیست؟
به نظر، مجلس شورای اسلامی میبایست رأسا تمامی منویات رهبری یا همان سیاستهای کلی نظام – که برآورده کردن آنها یکی از دشواریهای فعالیت مجمع تشخیص مصلحت نظام و شورای نگهبان است را تبدیل به قانون کند؛ این رویه نه تنها اوامر مولوی بلکه باید فرمایشهای ارشادی را نیز در بر بگیرد. به این منظور مطابق قانون حداقل شانزده نفر از نمایندگان مجلس باید سخنان رهبری را تبدیل به طرح و به هیئت رئیسه تقدیم کنند؛ و چون به قول فقها صیغه امر دلالت بر فوریت دارد مجلس ملزم است با قید فوریت، طرح را به صحن بیاورد و از آن جا که بعید است بر سر کلیات طرحهایی از این جنس بحثی دربگیرد و نمایندهای در مقام مخالف سخن بگوید، طرح به قانون تبدیل شود و دولت مکلف به ابلاغ آن گردد. اما در پروسه مذکور بالطبع اختلالاتی پدید میآید که ذیلا به بعضی از موارد اشاره و راه حلهایی ارائه میشود.
منصوبان رهبری:
یکی از مواردی که در بحث حاضر میتواند حاشیههایی به دنبال داشته باشد، گفتههای افراد و ارگانهایی است که منصوب رهبری هستند؛ و گفته میشود که حرف آنها حرف رهبری است؛ مانند آقایان جنتی، مؤمن، علم الهدی، روزنامه کیهان، نمایندگان، ولی فقیه در استانها و … با سخنان این گروه نمیتوان بهسان سخنان شخص رهبری برخورد کرد. سخنان این گروه باید به صحن مجلس بیاید و مخالف و موافق درباره آن اظهارنظر کنند. چرا که قول منصوب رهبری عین قول رهبری نیست برای مثال زمانی که امام جمعه تهران امر و نهی غلاظ و شداد میکند، میبایست سخن ایشان توسط نمایندگان به مجلس بیاید و مخالف و موافق، مستند به قانون درباره آن اظهارنظر کنند و نهایتا آن را با رعایت جوانب به قانون تبدیل کنند.
یا در مثالی دیگر، میدانیم نماینده، ولی فقیه در هر استان، نقش مهمی را در آن استان ایفا میکند. مثلا نماینده، ولی فقیه درباره انتصاب بخشدار، فرماندار، استاندار، شهردار و اعمال نظر مستقیم یا غیرمستقیم میکند. در این موارد. دولت میتواند به موضوع ورود کند و فرمایش نماینده ولی فقیه را در ترازوی قانون بگذارد و نتیجه بحث را به نماینده دولت در استان ابلاغ کند. برای نمونه اگر امام جمعه مشهد اجرای کنسرت را در آن شهر ممنوع اعلام میکند، وظیفه شورای شهر و شهردار مشهد آن است که این گفته را به قانون تبدیل کرده و اجرا کنند.
اندیشه پویا