انتشار ترجمه فارسی سخنرانی حسین موسویان در نشست سالیانه فرماندهی استراتژیک آمریکا

بعد از جنگ جهانی دوم، آمریکا یک نظم نوین جهانی را بنا کرد و اکثر سازمان های بین المللی را تاسیس کرد و بر آنها سلطه یافت. آمریکا بعد از جنگ جهانی دوم در ۸۰% بحران های جهانی دخیل بوده و از سال ۱۹۴۶ تا سال ۲۰۰۰، حداقل در ۸۱ انتخابات در کشورهای دیگر دخالت کرد و در دوران جنگ سرد، برای تغییر رژیم در۷۰ کشور عملیات انجام داد.

اگر آمریکا این سیاست های جاه طلبانه را اتخاذ نمی کرد و از جمله در عملیات کودتا در ایران مداخله نمی کرد و همان سیاست یکصد سال قبل در دفاع از حاکمیت و استقلال ایران را ادامه میداد؛ امروز دو کشور روابط حسنه و استراتژیک داشتند. اکثر آمریکایی ها واقعیت تاریخی کودتا درایران را بیاد ندارند اما انقلاب ۱۹۷۹ ایران و گروگان گرفته شدن دیپلمات های آمریکایی در ایران را خوب بیاد دارند. منتهی فراموش می کنند که انقلاب در ایران بخاطر دیکتاتوری شاه و سلطه آمریکا بر ایران رخ داد. سیزده روز بعد از ورود شاه به آمریکا، تظاهرکنندگان در تهران به سفارت آمریکا حمله کردند و ۵۲ دیپلمات آمریکایی را به گروگان گرفتند.

در عین حال در ۱۹ ژانویه ۱۹۸۱، ایران و آمریکا قرارداد الجزایر را امضاء کردند که بموجب آن توافق شد ایران گروگان های آمریکایی را آزاد کند و آمریکا هم مستقیم یا غیرمستقیم، نظامی یا غیرنظامی در ایران مداخله نکند، اموال ایران را آزاد کند و تحریم ها علیه ایران را لغو کند. در حقیقت قرارداد ۱۹۸۱ بین ایران و الجزایر می توانست بنیان یک روابط جدیدی بین ایران و آمریکا باشد تا دو کشور روابطی نو برپایه احترام متقابل و عدم مداخله و منافع مشترک داشته باشند. منتهی به محض آزادی گروگان های آمریکایی، واشینگتن قرارداد الجزایر را نقض کرد وایرانی ها هم متوجه شدند که به امضاء آمریکا نمی توان اعتماد کرد.

اما واقعه دردناک بعدی، حمایت آمریکا از تجاوز صدام علیه ایران بود. آمریکا و اروپا تکنولوژی و مواد بمب شیمیایی را در اختیار صدام قراردادند که منجر به کشته و مجروح شدن حدود یکصدهزار ایرانی شد. شوروی و اروپا هم پیشرفته ترین سلاح های متعارف را دراختیار صدام قرار دادند. روزنامه واشینگتن پست درگزارشی فاش کرد که در دوران جنگ عراق علیه ایران، دولت های ریگان و بوش مواد سمی شیمیایی و بیولوژیک دراختیار صدام قرار دادند. روزنامه نیویورک تایمز هم فاش کردکه ۶۰ افسرآمریکایی محرمانه اطلاعات برنامه های عملیاتی و تحرکات نیروهای ایرانی را در اختیار صدام قرار می داند.

تجاوز عراق به ایران و حمایت قدرت های جهانی از متجاوز، موجب سه تحول در روند انقلاب اسلامی شد:

۱- روند نظامی گری در انقلاب سیاسی- اجتماعی ایران پدیدارشد،

۲- استراتژی ایران به سمت کسب توان بازدارندگی و تقویت توان نظامی چرخش کرد که اکنون شاهد توانمندی های موشکی و پهپادی و هسته ای ایران هستیم،

۳- به منظور سازماندهی و مدیریت نیروهای مردمی داوطلب درجنگ، یک ارتش جدید به نام سپاه پاسداران انقلاب اسلامی در ایران ایجاد شد.

امروزه آمریکا توان و نفوذ سپاه پاسداران در ایران و منطقه، توان نظامی و موشکی و هسته ای و پهپادی ایران را از جمله چالش ها و نگرانی های خود تلقی می کند.

دو درس مهم اینکه:

۱- اگر آمریکا با کودتای ۱۹۵۳، دموکراسی در ایران را قربانی نمی کرد، انقلاب ۱۹۷۹ در ایران رخ نمی داد و دو کشور می توانستند روابط حسنه و استراتژیک یکصد سال ما قبل را ادامه دهند.

۲- اگرآمریکا به تعهداتش در قالب قرارداد الجزایر عمل می کرد، از تجاوز صدام به خاک ایران و به کارگیری سلاحهای شیمیایی حمایت نمی کرد؛ دو کشور می توانستند روابط دوستانه گذشته را احیاء کنند و ما امروز شاهد یک خاورمیانه متفاوت بودیم.

اکنون اجازه دهید به موضوع هسته ای ایران بپردازم.

آمریکا درسال ۱۹۵۷ و درقالب برنامه “اتم برای صلح” برای مقابله با شوروی دردوران جنگ سرد، بنیان یک ایران هسته ای پایه ریزی کرد. اولین راکتور هسته ای را درسال ۱۹۶۷ در تهران ایجاد و پیشنهاد کرد که ایران تاسال ۱۹۹۴ بیست نیروگاه هسته ای از آمریکا خریداری کند. سازمان سیا به رئیس جمهور آمریکا هشدار داد که ایران تا سال ۱۹۸۴ به بمب هسته ای دست خواهد یافت. با این وجود جرالد فورد رئیس جمهور وقت آمریکا در سال ۱۹۷۵ دستور حمایت از توانمندی کامل هسته ای ایران را صادر کرد چون ایران را متحد خود می دانست.

بعد از انقلاب، ایران تصمیم گرفت که برنامه های هسته ای شاه را کنار بگذارد اما آمریکا سیاست “بهره مندی صفرتکنولوژی هسته ای” در مورد ایران را اتخاذ و همراه با اروپا تمام همکاری های هسته ای با ایران را لغو کردند. سایر کشورها نیز تحت فشارآمریکا، همکاری های هسته ای با ایران را قطع کردند. این باعث شد که ایران به سمت خودکفایی هسته ای برود. در سال ۲۰۰۲ ایران به توانمندی غنی سازی برای تولید سوخت هسته ای دست یافت و آمریکا مجبور شد سیاست خود در مورد ایران را از “بهره مندی صفر هسته ای” به “عدم غنی سازی” تغییر دهد.

سه کشور اروپایی در اکتبر ۲۰۰۳ مذاکرات هسته ای با ایران را آغاز کردند اما بخاطر مخالفت آمریکا با حق غنی سازی ایران، این مذاکرات شکست خورد. در این دوران در سال ۲۰۰۵ که من هم عضو تیم هسته ای بودم، ایران پیشنهادات سازنده ای داد که آمریکا رد کرد. اما توافق هسته ای ۲۰۱۵ بر اساس اصول همان پیشنهادات صورت گرفت. آمریکا و قدرت های جهانی بعد از سال ۲۰۰۵، تحریم ها را افزایش دادند. ایران هم در پاسخ، توانمندی هسته ای خود را تا سطحی افزایش داد که” زمان گریز هسته ای” ایران به ۲-۳ ماه رسید.

در عین حال این توانمندی ساده بدست نیامد. درسال ۲۰۱۰، آمریکا با همکاری اسرائیل عملیات حملات سایبری علیه تاسیسات هسته ای ایران را آغاز کردند و بعد از آن هم خرابکاری های متعددی در تاسیسات هسته ای ایران رخ داد و دانشمندان هسته ای متعددی درایران ترور شدند. ایران هم در مقابل، اقدام به کسب توانمندی سایبری کرد تا جائی که امروز، ایران در میان ۱۰ قدرت سایبری جهان است. دفتر اطلاعات ملی آمریکا در گزارش سال ۲۰۲۳، توانمندی سایبری ایران را از تهدیدات مهم آمریکا و متحدینش دانسته است. این هم یک نمونه دیگر از عمل و عکس العمل در امر بازدارندگی است.

بالاخره مدت زیادی طول کشید تا آمریکا واقع بین تر شود. اوباما سیاست هسته ای آمریکا درمورد ایران را از “غنی سازی صفر” به “بمب صفر” تغییر داد که همان هدف معاهده ان پی تی بود. لذا برجام در جولای ۲۰۱۵ توافق شد که سه نکته مهم دارد:

۱- شامل جامع ترین مکانیزم های بازرسی است،

۲-شامل محدودیت ها در مورد ظرفیت و سطح غنی سازی و آب سنگین است،

۳- زمان گریز هسته ای ایران از دو سه ماه به یکسال رسیده است.

اما آمریکا باز هم زیر این توافق زد در حالیکه ایران بطور کامل آن را اجرا کرد. ترامپ در می ۲۰۱۸ از برجام خارج شد و تحریم ها را مجدد اعمال کرد. لذا ایران هم بتدریج تعهداتش درقالب برجام را کاهش داد، غنی سازی را تاسطح ۶۰% افزایش و ذخائر مواد غنی شده سطح پایین را از ۳۰۰ به ۴۰۰۰ کیلوگرم افزایش داد. ترامپ ژنرال محبوب ایرانی، قاسم سلیمانی را به قتل رساند و ایران هم در پاسخ، پایگاه نظامی آمریکا در عراق را با موشک مورد حمله قرارداد. این حادثه اولین حمله به یک پایگاه نظامی آمریکا در خاورمیانه بود.

خروج ترامپ از برجام برای آمریکا یک خسارت بود. زیرا:

۱- بعد از خروج ترامپ، زمان گریز هسته ای ایران از یکسال به حدود ۱۰ روز کاهش یافته است،

۲- تحریم ها و ترورهای اسرائیل نتوانسته مانع پیشرفت های هسته ای ایران شود،

۳- روابط خارجی ایران به سمت بلوک شرق به ویژه روسیه و چین چرخش کرد،

۴- ایران مراحل عضویت در پیمان شانگهای را نهایی کرد و پیوستن به گروه کشورهای بریکس را دنبال میکند،

۵- ایران پهپاد به روسیه صادر کرد و آمریکا و اروپا هم مدعی هستند که روسیه از این پهپادها علیه اوکراین استفاده کرده است.

اگر آمریکا متعهد به برجام می ماند، ایران می توانست در روابط خارجی خود حداقل بالانس در روابط با بلوک شرق و غرب را حفظ نموده ضمن اینکه ایران و آمریکا هم می توانستند در مورد موضوعات منطقه گفتگو داشته باشند.

لذا من سه توصیه کلان به تصمیم گیرندگان آمریکا دارم:

۱- برجام را احیاء کنید. طبق ارزیابی ۲۰۱۳ مدیر اطلاعات ملی آمریکا، ایران نه بمب هسته ای دارد و نه تصمیمی برای ساخت بمب هسته ای گرفته است. این واقعیت بخاطر این است که ایران روی توافق با آمریکا برای رفع تحریم ها و پایبندی آمریکا به توافق حساب کرده بود. اکنون هم ایران برای احیاء برجام آماده است منتهی معلوم نیست که این وضعیت برای همیشه ادامه یابد. احیاء برجام معتبرترین تضمین صلح آمیز ماندن برنامه هسته ای ایران است.

۲-موضوع عدم اشاعه سلاحهای هسته ای و کشتار جمعی را با نیت خوب دنبال کنید. سلاح های کشتار جمعی تهدید ثبات و امنیت جهانی هستند. ما وارد دورانی شده ایم که نگهداری و استفاده و تهدید به استفاده از سلاح های هسته ای به عنوان یک مشکل اصلی امنیت جهانی است. ریسک افزایش تنش های هسته ای بالا رفته و مجازات برای استفاده کنندگان هم نامعلوم. آمریکا و قدرت های جهانی باید رژیم های خلع سلاح را باکنار گذاشتن استانداردهای دوگانه، تقویت کنند. همه می دانند که درخاورمیانه این تنها اسرائیل است که بمب هسته ای دارد اما آمریکا دراین مورد یک کلمه حرف نمی زند.

۳- سیاست خاورمیانه ای خود را اصلاح کنید. اساس مشکل بین ایران و آمریکا در مورد منطقه است و نه موضوع هسته ای. آمریکا از طریق اقدامات اقتصادی و سیاسی و نظامی با تمام توان در جهت انزوای منطقه ای ایران تلاش کرده و متقابلا ایران هم در مقابل نقش و منافع آمریکا در منطقه ایستاده است.

این تقابل در چهل سال گذشته یک بازی باخت باخت برای آمریکا و ایران بوده است. امسال یک نماینده مجلس ایران رسما اعلام کرد که جمعیت زیرخط فقر ایران به ۲۸ میلیون رسیده است یعنی بیش از ۳۰% مردم ایران زیرخط فقر رفته اند که قطعا تحریم های آمریکا یکی از عوامل مهم آن است.

این بازی برای آمریکا هم باخت بوده است زیرا:

۱- امروز آمریکا با چالش “نقش و نفوذ ایران درمنطقه” اعم از یمن و سوریه و لبنان و عراق مواجه است،

۲- اتحاد اسرائیل و عربستان علیه ایران شکست خورده و ایران و عربستان با وساطت چین در مسیر بهبود روابط هستند،

۳- چین شریک اقتصادی اکثر کشورهای متحد آمریکا در منطقه شده است،

۴- افکار عمومی مردم خاورمیانه، آمریکا و اسرائیل را تهدید اصلی کشورهای خود می دانند،

۵- طبق تحقیق انجام شده توسط دانشگاه براون درسال ۲۰۲۳، جنگ های آمریکا بعد از سپتامبر۲۰۱۱ در عراق و افغانستان و سوریه و یمن و پاکستان، باعث مرگ ۴.۵ میلیون وآوراه گی ۴۹ تا ۶۰ میلیون نفر شده است که با آوارگان جنگ جهانی دوم برابری می کند.

۶- مجله فورین پالیسی در مقاله اخیر خود تحت عنوان”عشق آمریکا به تحریم موجب سقوطش خواهد شد”، نوشته که تحریم های آمریکا علیه ۲۳ کشور و حدود ۱۰ هزار فرد و شرکت در دنیا اعمال می شود. کشورهای تحت تحریم آمریکا بیش از یک سوم تولید ناخالص جهان را دارند و لذا به فکر تغییر نظام مالی و سلطه دلار بر تجارت جهانی هستند. مجله فارین پالیسی در پایان به مسئولین آمریکا توصیه می کند که به سیاست عشق بازی با تحریم خاتمه دهند چون مغایر منافع آمریکاست.

به طور خلاصه باید بگویم که سیاست آمریکا در خاورمیانه و خلیج فارس شکست خورده است و چین به عنوان برنده خاورمیانه ظهور می کند چون پکن منابع خود را در جنگ و تحریم و مداخله در کشورهای دیگر به هدر نداده و ظرفیت خود را صرف توسعه همکاری های اقتصادی نموده است.

لذا من ۷ توصیه به استراتژیست های آمریکا برای اصلاح سیاست های خاورمیانه ای دارم:

۱- به جای تحریم و صدور تسلیحات و نظامی کردن منطقه خاورمیانه، بر همکاری های اقتصادی و تکنولوژیک تمرکز کنید،

۲- به سیاست های خطرناک مداخله و جنگ و تغییر رژیم در کشورها خاتمه دهید،

۳- روابط دوستانه با همه کشورها برقرار کنید بجای اینکه با گروهی از کشورها علیه گروه دیگری از کشورها متحد شوید،

۴- روابط مردم با مردم همچون توریسم و همکاری های آکادمیک، فرهنگی و اجتماعی را گسترش دهید اما براساس احترام به فرهنگ ها و ارزش های مردم خاورمیانه و نه اینکه دنبال تحمیل ارزش های آمریکایی و غربی به سایر ملت ها باشید.

۵- از ایجاد یک سیستم همکاری و امنیت جمعی بین هشت کشورخلیج فارس حمایت کنید و بجای ایجاد پایگاه های نظامی و صرف هزاران میلیارد دلار؛ تامین امنیت منطقه را به خود کشورهای منطقه واگذار کنید.

۶- از خاورمیانه عاری از سلاح های کشتار جمعی به طور جدی حمایت کنید. اگر اصول برجام در منطقه خلیج فارس و درقالب سیستم همکاری جمعی اعمال شود، عملا خلیج فارس عاری از سلاحهای هسته ای شکل خواهد گرفت.

۷- برای خاتمه دادن به ۴۰ سال خصومت آمریکا با ایران، یک گفتگوی جامع و فراگیر با تهران برقرار کنید و به دنبال روابطی براساس احترام متقابل، عدم مداخله و منافع مشترک باشید زیرا لیست موضوعات مورد منافع مشترک بین ایران و آمریکا طولانی است.

آمریکا امروز به یک استراتژی جدید برمبنای “عدم مداخله”، “عدم تلاش برای تغییر رژیم”، “عدم نقض حاکمیت ملی کشورها” و “احترام متقابل” نیاز دارد نه اینکه به دنبال کنترل همه افراد در همه جهان باشد