محمدرضاشاه پهلوی اول فروردین ۱۳۴۱ در پیام نوروزی خود به ملت ایران گفت: «کشوری که بخواهد در عرض چند سال به ترقیاتی که دیگران طی قرنها به دست آوردهاند نایل شود، باید از همه امکانات مادی و معنوی موجود در کشور استفاده کند و در این راه از تحمل سختیها نهراسد». در ابتدای دهه چهل خورشیدی چهره ایران شاهنشاهی تغییر کرده بود و شاه حالا قصد داشت تغییرات بنیادین در جامعه را سرعت ببخشد.